أهمية وأثر وظيفة الضريبة

القائمة الرئيسية

الصفحات

الوظائف الرئيسية للضريبة
الضريبة
د. مصطفى بدوى

تعريف الضريبة

 الضرائب من اهم مصادر إيرادات الدولة, وتختلف نسبة الإيرادات من الضرائب في ميزانية الدول, وفقا للسياسات الاقتصادية المطبقة لكل دولة وقوة اقتصادها , والدول تعتمد على الضرائب فى تغطية النفقات وتكاليف الرعاية الصحية والتعليم والمرافق العامة والمشاريع القومية وغيرها من التكاليف الضرورية لاستمرار واستقرار وبناء اقتصاد الدول فضلا عن تحقيق العدالة الاجتماعية , هذا بالإضافة لمصادر الإيرادات الأخرى المتنوعة للدولة .

وظيفية الضريبة

اذا كانت الضريبة ذات أهمية كبيرة من الناحية الاقتصادية لأى دولة ,فيجب ان تكون لها وظيفة تقابل هذه الأهمية .
وهذه الوظيفة لها هدف تسعى الدول الى تحقيقه , ومن هذه الأهداف تحقيق العدالة الاجتماعية , بالإضافة للأهداف الاقتصادية ,و تظهر أهمية وظيفة الضريبة عند الازمات الاقتصادية والكوارث الطبيعية والحروب. 

الوظائف الرئيسية للضريبة

·    الوظيفة المالية:

والوظيفة المالية يقصد بها ان الضريبة تشكل ايرادا للخزينة العامة، وان تستخدم  لتغطية النفقات العامة للدولة.

وبعض الدول تتخذ من فرض الضريبة هروبا من مسؤوليتها الاجتماعية ,وفشلها في إدارة موارد الدولة ,فنجد افراط شديد في فرض الضرائب لدرجة فقدان لأهم وظيفة للضريبة وهى تحقيق العدالة الاجتماعية ,واحيانا تقوم الدولة فى التوسع فى فرض الضرائب الغير مباشرة لأنها تمثل مورد سهل وفي الإيرادات, ولكنها تمثل عبئا ثقلا على أصحاب الدخول المحدودة , وبالتالي لا تحقق العدالة الاجتماعية, ونجد هنا ان الدولة تركز على الوظيفة المالية دون النظر الى الأهداف الأخرى لوظيفة الضريبة.

· الوظيفة الاقتصادية:

 الضريبة أداه من الأدوات المالية التي تمتلكها الدولة التي تستخدمها فى الاقتصاد بهدف تحقيق نمو اقتصادي ,واستقرار اقتصادي على المدى الطويل , في حالة الانكماش, والتي تكون فيها  النقود المتداولة كميتها محدودة , ولا تناسب المعروض من السلع والخدمات ,في هذه الحالة تتجه الدولة الى ضخ المزيد من النقود وعدم فرض ضرائب جديدة , والسعي لتخفيضها وزيادة الإعفاءات الضريبية ,حتى تخلق نوع من التوازن يعيد الاقتصاد الى الاستقرار.


- أما في حالة الانتعاش الاقتصادي فيحدث العكس ,حيث يزيد المعروض النقدي الى الحد الذى يتجاوز او يخشى ان يتجاوز الكميات المعروضة من السلع او الخدمات ,وبالتالي حدوث التضخم الذى يشير الى ارتفاع الأسعار وبالتالي انخفاض القوة الشرائية للنقود, وهنا تأنى وظيفة الضريبة كأداة مالية تقوم بامتصاص الزيادة المعروضة من النقود عن طريق فرض ضرائب جديدة أو زيادة أسعار الضريبة ,وبالتالي إعادة التوازن الاقتصادي

وهناك وظائف أخرى للضريبة منها:

 حماية المنتج المحلى:

من ضمن استخدامات الدولة للضريبة ,حماية المنتجات المحلية من منافسة المنتجات المستوردة من الخارج , وذلك من خلال فرض الرسوم الجمركية على السلع والخدمات عند عبورها لداخل الدولة، بهدف حماية الصناعات الوطنية , لان فرض الرسوم الجمركية, وضريبة القيمة المضافة بالتبعية على السلع المستوردة , سيؤدي إلى رفع ثمنها في الأسواق, وبالتالي تفقد هذه السلع القدرة على التنافس في السوق المحلى مما يسمح  ببيع المنتجات الوطنية بأثمان أقل من المستورد , وبالتالي تحقق المشاريع الوطنية دخل مرتفع وتوفر فرص عمل جديدة , مما يسهم في النمو الاقتصادي للدولة.

- كما أن إعفاء بعض المشاريع الاقتصادية من الضريبة سواء بصورة دائمة أو مؤقتة يؤدى إلى تعزيز الصناعة المحلية وتوجيه المستثمرون إلى مشاريع اقتصادية تصب في صالح الاقتصاد الوطني .
على سبيل المثال , في التشريع الضريبي المصري وأخص بالذكر قانون 67 لسنة 2016 الخاص بالضريبة على القيمة المضافة , فرض القانون الضريبة بسعر صفر على السلع والخدمات المصدرة للخارج , مع السماح بخصم المدخلات الخاصة بهذه السلع والخدمات , بهدف التشجيع على التصدير وخلق قدرة تنافسية للمنتجات الوطنية فى خارج البلاد.

    الوظيفة الاجتماعية:

من الأهداف الهامة للضريبة هي محاولة تحقيق العدالة الاجتماعية , وإعادة توزيع الثروة لكل الطبقات الاجتماعية , وبالتالي يؤدى الى تحقيق الاستقرار الاجتماعي.
- وذلك من خلال تخفيض الشرائح الضريبية لتتناسب مع دخول افراد المجتمع , و فرض ضرائب بمعدلات مرتفعة على الطبقة الغنية ,
وإعفاء بعض السلع والخدمات ذات البعد الاجتماعي , وذلك لمراعاة الأوضاع الاجتماعية , والتخفيف عن كاهل الفقراء .
- مع الوضع في الاعتبار أن تنفق المتحصلات الضريبية على الحاجات الأساسية للطبقات الاجتماعية الفقيرة , من خلال مساعدات اجتماعية وتأمين الخدمات الصحية والتعليمية والإسكان.
-مع الاعتماد بصورة اكبر على الضرائب المباشرة ,لأنها تحقق نوعا ما العدالة في فرض الضريبة , مع الحد من فرض الضرائب الغير مباشرة ,لأنها تفرض على كل طبقات المجتمع دون تميز بين الغنى والفقير

ومما سبق يتضح الدور الهام لوظيفة الضريبة سواء من الناحية الاقتصادية أو الاجتماعية ,كما أن لها تأثير كبير على الاستقرار الاجتماعي ,مما يؤثر بدوره على الاستقرار السياسي للدول.






تعليقات

التنقل السريع